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16万个老旧小区期待“旧貌换新颜”

 16万个老旧小区期待“旧貌换新颜”


  我国需要改造的老旧小区投资总额达4万亿,存量空间改造已成为城市发展的新趋势

  随着目前一二线城市增量土地供应的短缺,以存量空间改造为主的内涵式增长成为城市发展新趋势。其中,老旧住宅区改造是城市品质提升过程中的一项重要工作。

  目前,不少企业积极参与到老旧小区改造中,不过,业内表示,老旧小区改造中,还存在规定和技术标准尚不完备的地方,还需要政府、企业、居民多方努力。

  老旧小区改造提升城市品质

  早在2015年,中央城市工作会议上,就要求加快老旧小区改造,不断完善城市管理和服务,彻底改变粗放型管理方式。

  20162月,《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出,有序推进老旧住宅小区综合整治、危房和非成套住房改造,加快配套基础设施建设。

  今年政府工作报告指出,我国城镇老旧小区量大面广,要大力进行改造提升,更新水电路气等配套设施,支持加装电梯,健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。

  在此背景下,619日,国务院召开常务会议,部署推进城镇老旧小区改造,顺应群众期盼改善居住条件,明确要求推动建立小区后续长效管理机制,并将老旧小区的改造工作上升到国家的高度。

  在业内看来,老旧小区改造,承载着人们对美好生活的向往,也是城市品质提升过程中的一项重要工作。

  不仅如此,对于房地产而言,老旧小区改造也可谓意义深远,即通过住房改造工程,可以更高效地改善居民生活质量,同时不过分刺激房地产市场,提前透支需求。此外,老旧小区业主的换房需求可能会延后,也有利于房地产市场的平稳发展。

  改造投资将达4万亿

  记者了解到,老旧小区是指建成于2000年以前、公共设施落后,影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的,且未纳入棚户区改造计划的住宅小区。

  目前老旧小区在三大问题上较为突出:一是管网破旧,上下水、电网、煤气、光纤设施要么缺失,要么老化严重;二是公共服务缺失。由于这些小区建造时间较早,在养老、抚幼、物业,以及文化娱乐、健身、机动车和非机动车的存放等问题较为凸显。尤其是对电梯等设施的呼吁较为强烈;三是没有物业管理,公共环境普遍比较差,这些问题直接关系到小区居民的生活品质。

  在第十一届全国既有建筑改造大会上,住房和城乡建设部标准定额司巡视员倪江波介绍,我国2000年前老旧居住小区近16万个,涉及居民超过4200万户,建筑面积约为40亿平方米。

  而在投资规模上,来自方正证券的一份研究报告指出,根据已经公布改造计划的省份或城市来看,平均每平米需要投入的资金约为138623/平方米(安徽省合肥市)。将老旧小区的改造分为三部分:楼本体、小区公共区域、完善小区环境。这三部分的改造成本估算分别为400200100/平方米,合计改造一个小区的成本约为700/平方米。由此计算,整个老旧小区改造的成本大约为2.8万亿元。若再加上企业方利润,保障在3%利润+2%管理费,以及对社区服务方面的建设投入,总投资会更高些。

  实际上,20193月,国务院参事仇保兴撰文披露称,据初步估算,我国城镇需综合改造的老旧小区投资总额可达4万亿元,如改造期为五年,每年可新增投资约8000亿元以上。

  企业助力实现双赢

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