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多地借力“失能补贴”撬动养老服务业,未来护理床位能增多少?

 多地借力“失能补贴”撬动养老服务业,未来护理床位能增多少?


  我国失能、部分失能老年人约4000万,如何照顾这些老人成为无法回避的难题。

  这是一组残酷的数据:我国失能、部分失能老年人约4000万,老年痴呆症(阿兹海默症)的患者约900多万。

  预计到2050年,老年痴呆症的患者将会超过4000万。很多老年痴呆症患者到后期已经无法自我管控最终成为失能老人。

  如何照顾这些老人,已经成为中国社会无法回避的难题。

  “我的母亲患有阿兹海默症。时间久了,母亲的脾气开始变得暴躁。家里人也处于崩溃的临界点。”今年58岁的李云(化名)对21世纪经济报道记者表示,“如果可以送到养老院,对大家都是一件好事。”

  21世纪经济报道记者注意到,近期多地发布了养老服务行业新政,都针对失能、失智老人提出给予养老院运营补贴,每位老人从100元到400元不等。同时,不少地区还提出要增加养老床位,尤其是护理型床位。

  

  扶持养老院接纳失能老人

  729日,“健康中国行动”之老年健康促进行动新闻发布会披露,中国失能、部分失能老年人约4000万年,老年痴呆症的患者约900多万。同时,我国2018年人均预期寿命为77岁,但是健康预期寿命仅为68.7岁,居民约有8年多的时间带病生存。

  在生命的尾声,如何通过合理的照护,提升高龄人群生活质量?

  “一般老人家75岁以上活动能力就受限,这些是需要大量关心的人。”广州中远海运健康管理有限公司总经理蒲有胜向21世纪经济报道记者表示,目前采取的解决办法大多还是请保姆。现在在广州,如果是24小时家庭保姆,家里有瘫痪在床的老人需要照顾,大概需要每月7000元薪酬。

  即使可以拿得出这笔费用,对很多家庭来说,也不可能将所有的照护责任完全交给家庭保姆。

  “老人没有跟我们同住,但是每天还是要负责她的一日三餐,打扫卫生。”李云认为,如果能将老人送到养老院,是一件好事。

  812日,江西省印发《江西省养老服务体系建设发展三年行动计划(2019-2021年)》,提出完善民办养老机构奖补政策,各地要按照不低于省级标准的50%叠加落实建设补贴,并按实际接收的失能、半失能老年人每人每月分别不低于200元、100元的标准,不区分经营性质落实运营补贴。

  88日,广东省民政厅发布《关于加快推进养老服务发展的若干措施》(征求意见稿),提出养老机构运营补贴发放方式由“补砖头”向“补人头”转变,养老机构不区分经营性和非经营性性质,按接收经济困难的高龄失能老年人数量等情况同等享受运营补贴。

  21世纪经济报道记者注意到,近几个月发布养老服务业新政的地区,有不少针对失智、失能老人的补贴政策。

  比如,湖北提出按收住失能对象每人每年不低于1500元、其他对象每人每年不低于1000元标准给予补贴。

  安徽提出,对社会办养老机构运营的补贴按照不低于每人每月200元的标准确定。为失能失智老年人服务的,按照收住对象轻、中、重度失能失智程度,运营补贴分别上浮50%100%200%以上。

  武汉科技大学教授董登新接受21世纪经济报道记者采访时表示,中国的养老院目前主要有两类,一类是高端养老院,准入门槛非常高,月费也很高。以泰康人寿在武汉办的退休社区为例,它的准入门槛是要求购买200万元的保单,才能拿到入住资格,入住之后每个月收费标准高达8000元左右。