夕阳养老百姓网 > 养老战略>文章

福建省民政厅关于印发《福建省慈善助老超市设施和服务指引》(试行)的通知

 福建省民政厅关于印发《福建省慈善助老超市设施和服务指引》(试行)的通知

闽民福〔201988

各设区市民政局、平潭综合实验区社会事业局:

  为加强和规范慈善助老超市建设,现将《福建省慈善助老超市设施和服务指引》(试行)印发各地,请参照执行。

  福建省民政厅

  201978

  (此件主动公开)

福建省慈善助老超市设施和服务指引(试行)

  一、总则

  (一)“慈善助老超市”是在推进慈善超市创新发展的基础上,充分发挥市场和公益慈善力量的作用,以体制机制创新为重点,以社会化运营为方向,为拓展助老服务功能而搭建的新型服务平台。推进慈善助老超市建设,对于促进慈善事业发展、健全老年人关爱服务体系将起到积极的推动作用。

  (二)为提高慈善助老超市运营规范化、标准化水平,夯实慈善助老事业的基层工作平台,根据《民政部关于加强和创新慈善超市建设的意见》(民发〔2013127号)、《福建省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(闽政〔20143号)、《福建省民政厅福建省财政厅福建省住房和城乡建设厅印发关于加强和创新慈善超市建设意见的实施办法的通知》(闽民福〔2015226号)有关规定要求,特制定本指引。

  (三)本指引规定了慈善助老超市基本设施、服务、人员及运营管理的基本要求,适用于福建省新建的慈善助老超市,依托已建成并运营的慈善超市拓展助老服务功能的,参照执行。

  二、基本设施要求

  (一)场地要求。慈善助老超市要有固定的场所,能达到自然通风和天然采光的条件。整体建筑面积以不低于40平方米为宜。慈善助老超市应采用经营与仓储相结合模式,根据实际情况可划分为:营业区、仓储区、办公区,有条件的可设置独立的便民服务区。仓储区应满足防盗、通风、防潮和防鼠等要求,应根据商品的不同保存条件采取有效隔离措施。

  (二)建筑物要求。慈善助老超市建筑、装修材料和设施应符合国家环保要求和节能要求。店内通道和货架摆放应符合《建筑设计防火规范》(GB50018-2014)的规定,防火等级达到二级。与外部连通的门窗和橱窗,应有防盗安全设施。慈善助老超市店内的装修环境风格要协调一致,便于商品展示和货架布置。墙面应张贴民办非企业登记或工商注册的执照复印件,以及各项管理制度。

  (三)设备。慈善助老超市宜配备收银设备、电子支付设备、监控、工作马甲、消防设备。慈善助老超市营业区和仓储区应配备货架。

  三、服务方式

  (一)款物募集。慈善助老超市运营主体要申请或联合具有公开募捐资格的慈善组织,设立所在辖区经常性社会捐助点,接收社会物资捐赠。要配备捐款(物)箱,设置统一标识牌,引导社会公众放置捐赠物资。慈善助老超市接收的捐赠物资可予以变现,可在店内以优惠价格进行销售,也可通过义卖活动销售。

  (二)助老服务。不断拓展助老服务功能,通过形式多样的助老服务措施为辖区老年人提供服务,如代购代取代送服务、法律政策咨询、义诊、免费理发及其他居家养老服务等。积极引导老年群体发挥各类才能,组成文艺团、讲师团、书画团等,不定期开展义演、文化宣传、书画展示义卖等活动,使老年人老有所为、老有所乐。

  (三)慈善救助。慈善助老超市除开展助老服务外,所依托的慈善超市还应继续完善慈善救助功能,帮助困难群众解决基本生活需求,如面向低保对象、低收入群体、农村五保对象、遭遇临时性困难的群体、支出型贫困群体及困难老年人等发放帮扶款物,或提供优惠价购物。慈善助老超市接收物资,适宜本地区助困发放的,可由慈善助老超市实施助困发放。政府可委托慈善助老超市发放困难群众救助物资等。