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山西:“十二五”期间山西养老服务业发展结硕果


  山西平定县南磛石村,每到中午12点这里的老年人日间照料服务点就热闹起来,村里年满65周岁以上的老年人都聚在这里吃午餐,餐桌上荤素搭配、可口美味的饭菜让老人们吃在嘴里,乐在心里。据服务点负责人介绍,午餐伙食标准为5元,就餐老人自付1元,村里补贴4元,配餐点在平定县老年服务中心餐饮部,每天中午由连锁照料中心专车、专人配送。在这不仅解决了村里高龄老人、空巢老人、独居老人、五保老人、低收入老人的吃饭问题,还为老年人提供了一个安身养心、休闲娱乐、健身健体、学习教育、精神慰藉、乐享晚年的场所。近年来,平定县以解决农村70岁以上空巢和高龄老人基本生活为目的,以满足老年人的吃饭和日间照料为基本需求,共建设老年人日间照料中心109个。这只是“十二五”期间山西省养老服务事业发展的一个缩影。


 山西:“十二五”期间山西养老服务业发展结硕果

太原市太航馨悦养护院里的老人下象棋

 

  以公办养老机构建设为保障,织好政府兜底网

 

  “十二五”以来,山西省已累计投入养老服务建设资金7亿元,增加养老床位3.5万张。省、市、县养老机构建设稳步推进,其中作为全国养老示范单位的山西省老年公寓,已有二期400张床位投入使用,三期750张床位已列入省政府重点工程,即将开工建设。全省已有大同、晋城、运城等6个市级养老机构投入运行,县级福利中心已建成72所,投入使用32所,力争到2020年实现县级养老机构全覆盖。乡镇敬老院升级改造全面实施,“十二五”以来,借助民政部“霞光计划”,全省投入8000多万元对乡镇敬老院进行整合改造,提档升级。已建成乡镇敬老院511所,其中3星级敬老院22所。

 

 山西:“十二五”期间山西养老服务业发展结硕果

太原市太航馨悦养护院里的老人练书法
 

  以扶持民办养老机构为重点,推动社会力量发展养老服务业

 

  近年来,山西省依照“政府引导、社会参与、两轮驱动”的发展思路,通过运营补贴、民办公助等扶持政策,鼓励社会力量积极参与养老服务业。全省下放和调整了一批行政审批事项,将工商登记的养老机构由前置许可改为后置审批,将非营利民办养老机构下放到市县审批,简化程序,放宽准入。从2012年开始山西省出台了民办养老机构一次性建设补助和运营补贴政策,目前11个地市都制定了配套政策,仅2014年全省5个市共发放民办养老机构补助和补贴700多万元。同时,民政部门每年都在资金上支持民办养老机构,到2014年底部、省两级彩票公益金共资助56个民办养老机构2200多万元。而且,山西省物价部门将养老机构用水用电用气用暖执行与居民同价政策,这一政策的实行,降低了民办养老机构的运行成本,解决了实际苦难。在这些利好政策的鼓励下,山西省民办养老机构由原来的不足十家发展到现在的212家。

 

 山西:“十二五”期间山西养老服务业发展结硕果

太原市太航馨悦养护院工作人员为老人庆祝生日
 

  以社区为依托,大力发展社区养老服务

 

  为解决农村留守、空巢、高龄老人的实际生活困难。近年来,山西省大力推行农村日间照料中心建设,从2013年起,省民政、发改、财政三部门联合制定政策,利用农村闲置的房屋设施进行维修改造,每年在全省农村新建1000个老年人日间照料中心,截止2015年9月底,全省已建成3000个,有效解决了农村老年人的实际生活苦难。在城市社区老年人日间照料中心建设上,山西省确立了让社会力量成为城市社区养老服务主体的发展思路。围绕这一思路,率先在太原市进行了试点工作,采取多形式、多渠道发展途径,共建成社区日间照料中心和老年餐厅38家,深受社区空巢老人和高龄老人的欢迎。对此,山西省民政厅还下发了通知,就城市社区日间照料的运营模式、服务标准、资助方式等提出明确要求,让更多的社会力量参与社区养老服务,努力打造社区“一刻钟”养老服务圈。
 

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