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问局十二五之养老

  问题1人口红利日渐消失,今后谁来养活中国?
 
  政协研讨:通过养老保险制度化化老年危机为老年红利
  2015年劳动人口将开始下降,老龄人口加速上升,一直要到2039年才会开始下降。也就是说我国的人口红利期即将结束,到2039年,我国将出现不足两个纳税人供养一个养老金领取者的局面,即“老龄社会危机时点”。

  ——全国政协“21世纪论坛”研讨养老问题

 
  专家看法:养老应早做准备,莫把负担都放在政府身上
  面对老龄化社会步步逼近的情况,西方国家一般提前30年开始做准备。我们也在准备,但是要注意养老金的制度结构是最重要的,这个结构要既能解决当前的消费,保证老年支付,又要能应付未来的老年化,还要有激励性。因此,不可能把养老金的负担都放在政府身上。

————清华大学公共管理学院就业与社会保障研究中心主任杨燕绥

 
  民政部:福彩公益金将重点投入养老服务体系建设
  未来5年,我国将逐步完善政府供养制度,同时推动高龄补贴制度和养老服务补贴制度的建立,推广养老机构民办公助制度。其中包括,将积极推动各地逐步将本地区80周岁以上老年人纳入高龄补贴保障范围,按月向符合条件的老年人计发高龄补贴。对于低收入的高龄、独居、失能等困难老年人,经过评估,采取政府补贴的形式,为他们入住养老机构或者接受社区、居家养老服务提供支持。此外,今后福利彩票公益金重点将用于社会养老服务体系建设,我们还将积极引导慈善资源投向社会养老服务体系建设。

————民政部部长李立国

 
  问题2法定退休年龄要不要推迟?
 
  报告:中国养老金指数全球倒数第一 建议提高退休年龄
  美世在最新发布的《墨尔本美世全球养老金指数2010》中指出的。在美世进行的第二期墨尔本全球养老金指数中,中国因基本养老金体系目前尚未覆盖全部就业人口而下降到指数排名的最后一位。指数值从2009年的48.0跌落到2010年的40.3,而在去年的排名中,中国处于第五位。 该报告建议,中国可以通过提高法定退休年龄等措施改进养老金体系。

———美世《墨尔本美世全球养老金指数2010》

 
  专家看法:养老金制度无法维持 必须推迟法定退休年龄
  当前全世界人口出现老龄化的国家,都在推行适当推迟法定退休年龄这项政策。现在人的寿命更长了。中国的退休制度,是当初在上世纪50年代用日本的生命表计算的,每个人退休后,大约可存活十年左右,现在可能是20年、30年都不止。目前这个养老金制度是无法维持的。因此,必须跟随世界潮流,推迟法定退休年龄。

————中金董事长李剑阁

 
  人保部:延长退休年龄问题尚在研究中
  人力资源和社会保障部副部长王晓初称,我国延长劳动者退休年龄的问题还在研究中。人保部正在抓紧研究建立城镇居民的养老保险制度,努力实现真正的全覆盖,随着我国经济发展和人民收入水平提高,养老保障逐步提高。

————人力资源和社会保障部副部长王晓初

 
  问题3企业职工和公务员养老制度实行双轨制不合理怎么改进?
 
  两会调查:社保暂居首 超九成网民希望废除养老双轨制
  在2011年你最关注的十大问题调查中,“社会保障”以24284票暂居榜首。“司法公正”和“个人收入”分别位居第二、三位。共有20623人次参与“社会保障”的调查,其中22%的被调查者拥有社会保险;在镇职工社会保障制度中,25%的网民最关心养老保险;94%的网民认为,企业职工和公务员养老制度实行双轨制非常不合理;社保制度还存在问题中,16%的人认为异地报销存在障碍,13%的网民认为还有一些保险报销门槛过高,报销数额小,保障人群范围小等问题。

————人民网调查

 
  媒体质疑:养老双轨制不除何谈公平公正
  养老制度实行双轨制的弊病是显而易见的。从理论上说,我们实行的是“按劳分配”的分配原则。而公务员和企业职工养老制度中赤裸裸的厚此薄彼,显然与当前社会主义的分配原则相违背。不是吗?有谁能够说,一个公务员的文书书写,就比一个工人的机器制造更高级、更复杂、强度更大?又有谁能够证明,一个老师的工作,会比高铁的研制更具魅力、更文明、更有价值?如果不能证明,那凭什么在他们退休之后,退休金要实行差别如此之大的双轨制?如果说,未退休之前,每个劳动者存在着事实上的岗位工资、绩效工资、职务工资,那么,退休之后,大家一律平等,又为什么要制造待遇上的三六九等?

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