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广东:关于《深圳市人民代表大会常务委员会关于构建高水平养老服务体系的决定(征求意见稿)》公开征求意见的公告

 广东:关于《深圳市人民代表大会常务委员会关于构建高水平养老服务体系的决定(征求意见稿)》公开征求意见的公告


  为了贯彻落实《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特社会主义先行示范区的意见》精神,现将《深圳市人民代表大会常务委员会关于构建高水平养老服务体系的决定(征求意见稿)》在“深圳人大网”、“深圳政府在线”、“深圳新闻网”全文公布,广泛征求社会各方面意见。有关意见建议请于2019930日前反馈市人大常委会社会建设工作委员会办公室。

  地址:深圳市福田区市民中心A区市人大办公楼241

  电子邮箱:shjsgw@szrd.gov.cn;邮编:518035

  咨询电话:88121659;传真:88101040

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  深圳市人大常委会办公厅

  2019917

  

深圳市人民代表大会常务委员会关于构建高水平养老服务体系的决定(征求意见稿)

  为了贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特社会主义先行示范区的意见》,积极应对人口老龄化,构建高水平养老服务体系,满足老年人多层次、多样化的养老服务需求,实现老有颐养,打造民生幸福标杆,特作如下决定:

  一、高起点规划养老服务体系

  养老服务体系建设应当与本市经济社会发展水平相协调,与老龄化程度和老年人口发展速度、密度、结构、特点及养老需求相适应。养老服务体系按照居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的格局进行规划设计,着眼于不断增强老年人的获得感、幸福感、安全感。在保障基本养老服务的基础上,积极推动养老服务适度普惠发展,实现以生活照料为主的传统养老服务向以长期照护为主的现代养老服务发展。政府应当切实履行养老服务规划指导、政策扶持、市场培育、行业监管和保障基本服务等职责,发挥社会力量在提供普惠性养老服务中的主体作用,支持家庭成员履行赡养义务和照护主体责任,形成多元化投资、分层次保障、多样性供给的机制。

  二、健全基本养老服务制度

  市政府应当建立和完善基本养老服务制度,切实推进基本养老服务均等化、普惠化、便捷化,确保符合条件的老年人都能享有基本养老服务。政府投资兴办的养老机构应当优先保障本市户籍特困、经济困难、重点优抚对象、计划生育特殊困难家庭、为社会做出重大贡献等失能老年人的养老服务需求。建立统一的养老服务需求评估制度,根据评估确定的养老服务类型和等级,老年人享受居家、社区、机构等基本养老服务。完善基本养老服务“补需方”的财政机制,建立老年人综合津贴制度。建立多渠道筹集、可持续发展的长期护理保险制度,为失能老年人提供基本护理保障。

  三、合理规划养老服务设施

  编制城市总体规划、控制性详细规划,应当按照国家规定的人均用地标准,分区分级规划养老服务设施。养老机构床位总数应当按照国家有关标准合理设置。社区养老服务设施应当与医疗、教育、文化、体育等公共服务设施同址或者邻近设置、功能衔接,提高使用率。新建居住(小)区配建养老设施应当同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用,建成后由区养老主管部门统筹用于养老服务。已建成的居住(小)区没有养老服务设施或者达不到规划标准的,应当通过购置、置换、补建等方式配建。创建老年宜居社区,新建、改建、扩建住宅区应当符合国家无障碍设施工程建设标准,老旧住宅区应当进行无障碍改造。

  四、构建多层次的养老服务网