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上海:浦东养老行业协同监管大数据平台试运行效果好

 上海:浦东养老行业协同监管大数据平台试运行效果好


  1123日下午134621秒,浦东某养老院大门未关闭。浦东新区养老机构服务管理中心的大屏幕上立即跳出相关警报信息——监控照片清晰显示,有一辆白色轿车驶出养老院时,停留时间过长促发警报。工作人员迅速联系养老院,反馈警报信息,养老院立刻关闭大门,警报解除。随着浦东养老行业协同监管大数据平台的上线,新区151家养老院的监管实现了“可视化”。

  浦东新区养老行业协同监管大数据平台运用了大数据技术,实现了智能化、可视化、精准化、协同化监测养老服务。养老院是否规范运营,是否有异常,大数据平台上即可一目了然,老百姓再也不用担心将老人送到养老院照料,大门一关,里面的情况会一无所知了。

  可视化的实现主要有两种途径,一种是智能设备监测。养老院大门未关、电气线路故障、院内电瓶车违规充电、房间内甲醛超标、厨师未按章操作等,养老院内一旦发生上述情况,安装在养老机构内的智能设备就会主动监测到异常,协同监管平台便会闪烁报警,工作人员马上可以知晓情况,并在第一时间派单给监管人员和涉事养老院。根据情况紧急程度不同,可通知食药监、公安局、应急局、卫健委等相关部门协同处理。

  另一种途径则是大数据分析。消防维保(电气检测)是否超出了维保期限、护理员配比是否低于标准等,协同监管平台会将最新信息与预设阈值自动比对,一旦接近,平台就会自动提示报警。比如,核定床位是100张,当入住老人数字达到98人时平台就会跟踪,达到100人时,工作人员就会与养老院取得联系,而超过核定人数时,监管部门就将责令整改。

  浦东新区面积大,养老机构众多,仅靠“人肉巡查”显然力度不够。下一步,浦东所有的养老机构都将配备相关智能设备,协同监管平台相当于安上了千里眼,养老机构内部情况尽在掌握。

  在智能化平台上,各养老机构的信用、风险监管等级分为绿黄红三类,绿色的为等级A,属于低风险机构,黄色的为等级B属于中风险机构,红色的C等级则是相关部门的重点监管对象,依照等级不同,相关部门将适时调整抽查频次,做到“优质机构,无事不扰;风险机构,重点监管”。同时,各类监测更加主动更加有效,从监测到发现到处置到整改形成了监管闭环,那些整改不到位的机构将始终停留在重点监管名单上,对于养老机构来说,内部管理也将更加规范,监管效率效能的提升将直接倒逼机构服务水平和质量的提升。

  今年伊始,养老机构设立取消审批制改为备案制,设立养老机构简化了程序,但并不意味着放松监管。相反,《老年人权益保护法》明确要求加强养老机构事中事后监管,创新养老机构管理方式,推动建立养老机构综合监管制度。浦东养老行业协同监管大数据平台的建设就是加强事中事后监管的一项重要举措,平台将协同消防、食品卫生、医疗服务、特种设备、人保局等各个部门通过新区“六个双”政府综合监管大平台,加强对养老机构联合监管,形成智能协同监管合力。

                                                                                                                                                                                           

 上海:浦东养老行业协同监管大数据平台试运行效果好